“将网络创业带来的就业纳入就业统计体系，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策”民建中央建议，加大对网络创业的政策扶持力度，以缓解我国巨大的就业压力。
民建中央在提案中指出，2009年由于受到全球金融危机的冲击，我国就业压力巨大。截至2009年10月底，各地登记的180万离校未就业高校毕业生中尚有近50％未实现就业；从就业群体看，30％－40％的城镇新增就业人员属于灵活就业。
“在这种情况下，鼓励劳动者转变就业观念，采取各种灵活积极的方式进行创业，就显得十分重要。”民建中央指出，创业对促进经济增长、扩大就业容量和推动技术创新起了重要的作用。
民建中央提出，网络创业对个人创业者来说具有门槛低、经营方式灵活、交易有安全保障、市场前景广阔、投入少见效快等优势，并能有效拉动直接就业及相关产业的就业。温家宝总理在政府工作报告中也指出，“加强商贸流通体系等基础设施建设，积极发展电子商务”。
但是，目前我国对网络创业扶持力度不够，针对网络创业还存在一些障碍因素，如社会认知度不够、缺乏政策支持、未纳入相应的统计管理体系等。
民建中央建议，加大对网络创业的政策扶持力度，将网络创业带来的就业纳入就业统计体系，积极探索和创新网店营业执照制度，对网络创业平台和网络创业者给予税收优惠和适度宽松的管理政策，并为创业者提供咨询、培训方面的服务。
提案还建议，建立主要面向电子商务创业型企业的创业园，对创业者给予租金、税收等优惠；进一步创新监管方式，维护网络创业诚信环境，促进网络创业持续健康发展。
