· 学校首页    
当前位置:首页  统战理论

社会转型期我国参政党利益整合功能的构建

作者:  来源:党委统战部  发布时间:2010-11-28  浏览次数:1148

政党能集中反映不同阶级、阶层的政治利益诉求。在当前社会转型期,社会发展不平衡,利益结构分化,利益矛盾凸显,如何协调、照顾、整合各利益群体间的矛盾冲突,及时消除社会稳定发展隐患,为社会经济发展创造安定团结、民主和谐的社会环境,成为我国政党面临的一项重要课题。

利益整合是通过多种方式来协调不同利益主体之间的利益关系,协调各利益群体之间的平衡,形成利益共同体的过程。利益整合是政党的一项重要功能,也是政党必须履行的职责之一。中国共产党作为最广大人民根本利益的代表,在社会利益整合中起着主导作用,参政党作为中国政治体系的重要政治主体,起着积极配合的作用。探讨当前参政党利益整合功能的构建规律和原则,对于维护社会稳定、协助执政党和政府进一步巩固发展安定团结的政治局面具有重要意义。

 一、参政党利益整合的历史和现实意义

(一)从参政党发展历史轨迹看参政党利益整合的历史意义

抗日战争时期,各中间党派结成联盟,利用自己的特点和优势积极支援抗战,开展“民主宪政运动”。19399月,第一届国民参政会第四次会议在重庆召开,经过中共与各中间党派据理力争,会议通过《请政府明令定期召开国民大会,制定宪法,实施宪政案》,在社会上引起强烈反响。1944年,中共提出建立“联合政府”的主张,立即得到了各中间党派和民主人士的响应,纷纷在演讲、文章和谈话中表示拥护建立统一的民主联合政府,并以各种形式与中国共产党开展广泛而持久的合作,争取民主,实施宪政,得到了全国各阶层人民的积极响应。民主宪政运动在很大程度上推动了中国政治民主化进程。

解放战争时期,民主党派为推翻反动统治,大力宣传中共政策。民盟上海支部将中共政策和工商业政策印成文件,通过各种渠道进行广泛宣传,安定了民心。1945年,民主党派在主张发展经济的同时反对官僚资本主义,随着革命形势的发展,民主党派都赞成彻底的土地改革。这些主张直接否定了反动派在经济上的垄断,符合历史发展的客观规律,反映了民族和人民的根本利益。

新中国成立后,各民主党派成为一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。江泽民指出:“各民主党派的成员来自不同的社会阶层和群体,负有更多地反映和代表他们所联系的各部分群众的具体利益与要求的责任。”在社会主义建设的伟大进程中,各民主党派联系各自所代表的阶层和人民群众,与中国共产党通力合作,为维护国家安定团结、促进现代化建设和祖国统一做出了卓越贡献。

纵观参政党在不同历史时期的政治主张,考察不同时期的社会政治生态,发现参政党的利益代表和整合功能有着深厚的历史渊源和社会基础,各时期不同阶级、阶层并存的社会现实迫切要求民主党派联系、沟通、代表、整合不同群体的利益,在中国共产党的领导下,整合社会资源,协调各种利益关系,最终协助中国共产党实现社会整合。

(二)从中国多党合作制度看参政党利益整合的现实意义

首先,参政党利益表达具有广泛代表性。参政党不仅反映和表达自己成员及所联系群体的具体利益要求,还辅助弱势群体等其他社会群体表达他们的利益要求。此外,由于参政党的政治参与具有双重功能,不仅对其成员和所联系社会群众有着利益代表功能,还有协助中国共产党为实现和维护社会公共利益服务的功能,这进一步明确了参政党在人民的根本利益和具体利益表达上所处的重要地位和广泛代表性。

其次,参政党利益整合具有社会必要性。参政党利益整合是构建社会主义和谐社会的必然要求。伴随改革开放以来社会转型的是现代社会的生成过程,参政党需要通过功能开发,拓展自身的社会资源,主动适应社会转型,协助执政党一道化解社会风险,消除隐患,维护社会稳定。

再次,参政党利益整合具有鲜明的时代性。我国政党体系中参政党与执政党的关系是一种新型社会主义政党关系,新时期各民主党派成员来自不同的社会阶层和群体,有着广泛的社会联系,肩负着反映和代表他们利益要求的责任。参政党利益整合能力是党的执政能力的重要组成部分,也是巩固自己参政地位的重要使命。参政党应本着与时俱进,以人为本的原则,在社会发展的新时期不断发现和吸收新的阶层的利益诉求,保证参政党利益整合的时代性、有效性和稳定性。

[1] [2] [3] 下一页

© 2017 哈尔滨工程大学党委统战部 地址:哈尔滨市南岗区南通大街145号哈尔滨工程大学主楼626室 邮编:150001 电话:0451-82589621 邮箱:tongzhanbu@hrbeu.edu.cn 管理维护:党委统战部 技术支持:信息化处