高校是党外知识分子相对集中的地方，是高层次人才培养的基地，汇集着党外各方面的代表人士，同时高校也是培养和造就新一代党外代表人士的“源头”，发现、培养和选拔党外代表人士，是高校的重要政治责任。鼓励和支持党外代表人士在参政议政、民主管理、民主监督中发挥积极作用，建立健全党外代表人士工作机制，加强党外代表人士队伍建设，是高校统战工作的重要内容。
一、增强对高校党外代表人士队伍建设重要性的认识
为了加强统一战线工作，更好地发挥党外代表人士队伍的积极作用，2004年中共中央颁发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》。建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士及其后备队伍，直接关系到党与党外人士合作的水平，关系到中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，关系到统一战线的持续发展。
高校党外代表人士是统一战线各方面代表人士的重要来源。以北京高校为例，新中国成立后统一战线中的许多著名代表性人物，如马寅初、周培源、费孝通、钱伟长、雷洁琼、季羡林等，都来自北京高校；新时期新阶段，北京高校涌现出了王选、林毅夫、陈章良等一批国内外知名的党外代表人士。截至2009年底，北京高校有民主党派基层组织300多个，党派成员7400多人；2007年民主党派换届后，北京高校有民主党派市委委员160多人，8个民主党派市委主委中有5位来自北京高校。这些党外代表人士在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中起着非常重要的作用。他们提出的许多宝贵建议对国家和地方经济社会发展战略方针和政策的确立提供了重要参考，他们是我国政治生活中的一支重要力量。
高校党外代表人士是新时期我国高等教育事业发展的重要依靠力量。高校党外代表人士日益成为高校教职工中的一个重要群体，在高校的各项工作中，发挥着越来越重要的作用。截至2009年底，北京高校有党外高级知识分子1.6万人，占高校高级知识分子总数的42%。加强新时期高校党外代表人士工作是实施科教兴国和人才强国战略的必然要求。高校是教育发展和科研攻关的重要阵地，绝大多数党外知识分子既是教育工作者，又是科技工作者；既肩负着教书育人的神圣职责，又承担着科技项目的研发和技术成果的转化任务，越来越成为促进教育教学改革和进行科学研究的重要力量。加强新时期高校党外代表人士工作是高校凝聚改革发展力量的客观需要。高校党外代表人士中党派成员众多，是难得的政治资源，是学校推进民主管理和加强政治文明建设的生力军；专家学者众多，是宝贵的智力资源，是学校实现人才培养、科学研究和服务社会三大功能的主力军。
二、加强北京高校党外代表人士队伍建设工作的实践
培养高素质的党外代表人士，是新时期统战工作的一项战略性任务，我们要高度重视高校党外代表人士队伍建设，按照科学发展观的要求，在实践中形成“制定规划，完善体制；选拔建库，健全队伍；加强培训，提高素质；突出主题，实践锻炼；建言献策，发挥作用”的工作机制，加强高校党外代表人士队伍自身建设，努力提高党外代表人士的综合素质。
1.制定规划，完善体制
高校主管部门要认真贯彻上级统战工作精神，制定高校党外代表人士队伍建设规划，把党外代表人士的选拔、培养、使用纳入高校干部队伍和人才队伍建设的总体规划，明确党外代表人士队伍建设的指导思想、主要任务、实施步骤、工作措施和组织保障，使各高校党外代表人士的选拔、培养、使用、管理更加制度化、规范化。要把统战工作列入基层党建工作的重要组成部分。高校党委要制定适合本校实际的党外代表人士队伍建设规划，完善为党外代表人士的成长创造条件的制度。高校要进一步完善党委统一领导，统战部牵头负责，各部门分工协作、相互配合的工作机制，共同做好党外代表人士队伍建设工作。高校党委要制定向党外代表人士传达上级有关文件和会议精神制度、通报学校情况制度、征求和反馈意见制度，联系交友制度，党外代表人士外出培训、学习、考察制度，协助民主党派组织发展成员制度，照顾同盟者利益制度等，为党外代表人士提高素质、参政议政、建言献策创造有力条件。
2.选拔建库，健全队伍
科学的建立党外代表人士及后备人选数据库，是加强党外代表人士队伍建设的基础性工作，按照“用一届备一届、动态管理”的原则，以培养选拔高校55岁以下中青年党外代表人士为重点，按照高校已做政治安排人员总数1:1的比例配备后备人选。各高校每年对本单位党外高级知识分子的情况进行摸底调查，掌握有关人士的详细信息。在调查基础上，进行学校党外代表人士的选拔推荐和建库工作，把学校代表人士中重点人选推荐到上级部门。各高校统战部负责对代表人士职称职务、教学科研等相关信息进行及时更新，保证了党外代表人士信息的准确性。高校掌握着一批政治素质较好且有一定代表性的党外人士，使北京高校党外代表人士队伍建设一直保持生机和活力。
3.加强培训，提高素质
努力提高党外代表人士的综合素质，以思想政治建设为重点，加强理论培训和政治引导，建立规范系统的党外代表人士培养教育机制。根据不同党外代表人士政治安排的需要，有针对性地开展培训工作。一是学习培训，主要采用“专家解读”、“座谈讨论”、“阅读书刊”等党外代表人士肯定的形式进行培训。通过学习让高校党外人士认识自己的社会责任，引导他们自觉接受中国共产党的领导，不断坚定中国特色社会主义信念。二是考察实践，高校党委要坚持每年组织党外代表人士至少开展一次主题实践活动。高校党委有针对性地组织党外代表人士重走长征路，赴井冈山、延安、西柏坡等地学习考察，鼓励和引导他们热爱祖国人民，将实现个人价值与全面建设小康社会伟大事业紧密结合起来。通过学习培训，提高党外代表人士政治把握能力、参政议政能力、组织协调能力和合作共事能力。
