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高校统战团体的现状及其作用机制研究

作者:  来源:党委统战部  发布时间:2010-11-26  浏览次数:1139

高校的统战团体中知识分子相对集中,汇集着党内外各方面代表人物,是统一战线培养、选拔代表人士的重要基地。做好高校统战团体工作,有助于为实施科教兴国和人才强国战略服务。深入研究高校统战团体工作规律,发挥高校统战团体工作的基础性作用显得尤为重要。为此,我们开展专题研究,并结合目前上海市高校统战团体工作所面临的新情况,提出对策和建议。

   一、高校统战团体工作成效

   近年来,特别是十七大以来,上海高校深入贯彻《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》,牢牢把握大团结大联合的主题,在统战团体工作上取得了显著的成绩。

1、学校党委重视,相关制度建立完善。近年来,上海高校党委高度重视统战团体工作,使高校统战团体呈现比较繁荣的景象。中央、上海市相继召开了统战工作会议,下发了统战工作的重要文件。各高校党委紧紧抓住这一契机,认真学习胡锦涛总书记在全国统战会议上的重要讲话和中共中央的有关文件精神,结合高校当前的实际,建立和完善相关制度。比如,上海的多所大学结合学校实际,定期开展党派和统战团体的中青年骨干教师研修班学习,通过搭建沟通交流平台,帮助中青年骨干提高思想和政治素质,为日后统战团体工作的可持续发展打好基础。

2、广泛联系统战团体人士,建立完善统战团体工作信息库。了解掌握高校统战团体基本情况,建立完善的高校统战团体信息,是做好高校统战工作的基本前提。近年来,上海市高校统战团体工作从基础工作抓起,逐步走向成熟。各高校在基本掌握高校统战团体工作规律的基础上,依据工作需要,逐步建立和完善统战团体人士动态信息库。有的学校还建立了组织负责人家庭情况信息库,系统梳理本校统战团体等组织的组织史。同时,各高校把广泛联系统战团体人士,加强与新老朋友的联系作为新阶段高校统战工作的重点。同时,重视与本校各统战团体的联系和沟通,发挥他们的主动性和积极性。通过组织统战团体主要负责人参加教师节、中秋节、国庆节活动,共谋学校发展通报、建言献策会,团拜会及其他联谊活动等方式,增进联系和沟通。有的高校还将工作落到细节处,如向统战团体人士寄新年贺卡,致以新春问候等形式,增进情感交流,使统战工作更呈现出中国特色和人文气息。

3、支持统战团体开展活动,做好代表人士培养工作。为适应高等教育事业发展需要,进一步整合统战团体力量,完善了组织建设。部分学校还设立了统战团体中知识分子活动室,学校还专门设立统战团体经费或人员活动经费,在用车等方面给予优先安排。

4、积极创设条件,鼓励统战团体成员发挥作用。发挥高校民主党派、统战团体组织和个人的作用,是高校统战工作的一项重要内容。比如,有的高校在2010年度国家社科基金项目申报中,有多位是党派和统战团体中知识分子获立项,占该校总项目的33.3%。有两所高校的少数民族联合会的会长,在2009年被国务院授予“全国民族团结进步模范个人”的称号。

  二、高校统战团体工作面临的新情况

1统战团体队伍不断扩大。首先,随着近年来高校的连续扩招,高校教师队伍迅速壮大,教师队伍里的统战团体中知识分子数量猛增。其次,随着对外开放的宽领域推进,具有出国和归国留学人员身份的众多高校教师陆续成为统战团体新成员。再次,随着民主政治建设步伐的加快,参加高校统战团体成员日益增多。到20108月,上海市高校统战团体总共达到76个。

                      2010年上海市高校统战团体情况              单位:个

 

民族联

侨联

欧美同学会

知联会

海联会

台联

留联会

侨台联

宗教联

数量

17

16

11

10

8

5

5

3

1

2统战团体成员流动加快。在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,知识分子的学习、择业、工作、交流等活动与市场机制日益结合,国际交往和流动也日益增加。市场国际化、一体化和技术市场化,打破了地区间、部门间、行业间甚至国际间的人才封锁和垄断,人才通过市场进行合理配置。大潮冲击之下,高校统战团体成员流动性日渐加快,总的趋势是办学效益差的向办学效益好的院校流动,地向上海地区流动。其中,还有一些成员流出教育领域,成为新社会阶层代表人士等。

3统战团体成员思想状况更趋复杂。首先,价值取向趋于多元。社会主义市场经济的发展引发了统一战线各界成员价值取向的变迁,这既强化了广大成员的积极进取精神,同时也造成了一些统战团体成员奉献意识淡薄、价值取向日益功利化。其次,政治意识出现差异。大多数成员爱国报国热情和民主参与意识增强,但同时由于受西方的影响,个别人思想认识上产生一些偏差。再次,利益分化趋于明显。随着高等教育体制改革的深化,高校呈现出这样一种趋势:重点院校或应用性、实用性强的学科、专业成为人才和技术市场的热门需求,而普通院校的文史哲等人文社会学科、专业以及其他基础理论学科、专业则不同程度地受到冷落,相应单位或岗位人员的经济收入也产生了明显差距。这种利益分化的趋势,使部分统战团体成员心态失衡,并程度不同地影响着他们干事创业的动力和激情。

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