高校侨务工作是高校党委统一战线工作的重要组成部分，高校以知识分子为主体，归侨侨眷相对集中的特点又决定了高校的侨务工作具有一定的特殊性。因此做好高校侨务工作，不仅对建设中国特色的社会主义，促进民族腾飞，实现祖国统一产生积极影响，而且对高校建设发展，加强海外联系，引智引资具有重要意义。
一、新时期高校侨务工作面临的新情况、新特点
东北地区，特别是地处北国边疆的黑龙江“侨”的资源匮乏。改革开放以后，随着出国留学、工作或移民的人数不断增多，使得新归侨侨眷的人数不断增多，为我省高校侨务工作提供了新机遇，同时也呈现出新问题与新特点，为高校侨务工作提出了新课题。
1、归侨侨眷年龄呈现老龄化趋势。以我校为例：我校现有归侨侨眷229人，联系着26个国家。其中有归侨8人，在职归侨侨眷130人，离退休99人。从成员数量情况和年龄分布情况看（如表）：
40岁以下 41-50岁 51-60岁 61-70岁 70岁以上 6 36 88 34 65
离退休成员已占43%，2000年来，十年间我校经市侨办认定的新侨眷为42人，年平均增长率为1.8%；一方面新成员补充少，另一方面40岁以下的归侨侨眷寥寥无几，未来十年，我校还将有相当数量的归侨侨眷陆续退休，侨联组织面临组织萎缩、断档的状况。
2、目前，新侨眷已成为侨务工作的主要对象，他们在科研、教学、医疗、管理等岗位上发挥着重要作用。新一代归侨侨眷在海外的亲友绝大部分都是改革开放以后出国留学、经商，但其自身和海外亲属的层次分布不够均衡，“侨”资源缺乏后备力量也是成为侨务工作的突出的矛盾。
3、、老归侨侨眷仍是一支不可忽视的队伍。离退休的归侨知识分子人员数量多，他们中的不少人是“退而不休”，仍然是热情活跃，乐于助人，有奉献精神。他们当中有中国工程院院士、终身教授、博导，依然是一支不可忽视的重要力量，愿意发挥他们自身的优势和专长，在海内外侨务工作中继续发挥余热。随着时间的推移，新老交替，培养侨界代表人士也是我们刻不容缓的重要任务。
4、新老归侨侨眷恋祖爱乡、心向祖国方面拥有深厚的爱国情结，拥有永远割舍不断的亲情，愿意以自己的知识才干服务于学校的发展建设，热情地将自己的所学所思所获融合到学校的教学科研和管理工作当中，他们是国家和学校的宝贵财富。同时他们在价值取向、自我发展等方面与老一辈归侨侨眷相比又有所不同。
5、与海外密切联系已不完全是侨联的优势。改革开放以后，全国出国留学人员已达100余万人，各级政府、企事业单位出国考察访问人员更多，加之各团体如欧美同学会以及各专业学会等、也均与海外具有密切联系，其海外优势已不完全是侨联的优势，这也给我们开展工作带来了新的挑战。
因此，应对新形势下高校侨务工作的复杂性，侨情的多元化，需要我们认真加以思考，寻求解决问题的对策，才能坚定不移地围绕全局，开创高校侨务工作的新局面，才能凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、促进海内外侨胞关系的和谐，为经济社会发展服务。
二、对新时期高校侨务工作认识与定位
党的十七大报告强调，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续发展、根本方法是统筹兼顾。侨务工作归根到底是做人的工作，也就是要以全面、协调地发挥“侨”的优势为出发点，实现高校侨务工作可持续的科学大发展。
1、建立人才信息库，为科学发展提供智力资源。一是建立海外人才信息库，通过海外人才信息库的建立，汇集一批学术上有造诣，经济上有实力，社会上有地位，政治上有影响的海外人才：二是建立国内归侨侨眷人才库，通过国内归侨侨眷人才库的建立，汇集各专业领域的精英，一方面可以更好地发挥他们在专业领域里的作用，另一方面还可以通过他们与海外联系为同行更好交流、广泛联系，发挥桥梁纽带作用，为经济建设和社会发展提供必要的人才、智力支持。
2、拓宽服务领域，为科学发展挖掘新资源。近几年来，留学学成以后归国已成为莘莘学子报效祖国的理想和实际行动。他们学历高、层次高，成为联系海外的又一生力军。根据我校归侨侨眷的数量呈下滑趋势，我们在侨务工作中重新定位并抓住机遇，在党委的大力支持下，我们把侨联工作与欧美同学会工作密切联系起来，以同样具有海外学习工作的经历和海外的亲缘关系作纽带，关心我省和学校发展。以强强联合，为侨联工作增加新的活力。
3、发挥参政议政作用，为科学发展提供政治资源。在我校归侨侨眷中先后有31人次担任了各级人大代表、政协委员，现有4人担任各级人大代表、政协委员。他们认真调研，履行职责，积极参政议政、建言献策，特别是在近两年的“两会”期间，我校归侨侨眷中4名各级政协委员共写出提案14份，得到社会的关注，引起相关部门的重视。，学校每年也都向归侨侨眷征求意见建议，并按制度进行反馈。这既为他们发挥在专业领域里提供展现才能舞台，也为他们在参政议政、建言献策方面搭建了平台。
4、侨联组织是在学校党委领导下的由归侨侨眷组成的人民团体，是学校党委联系广大归侨侨眷和海外侨胞的侨梁和纽带。作为一个归侨侨眷的群众性组织，如何发挥好学校归侨侨眷的桥梁纽带作用，如何凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力，为学校的建设和发展作贡献，始终是学校侨联工作的基本出发点。多年来，我校侨联在党委始终如一的关怀下开展工作，作为学校的“智囊团”“信息库”“人才库”，在对外交流、引智引资方面发挥着重要作用。
