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关于高校民主党派工作几个关系的思考

作者:  来源:党委统战部  发布时间:2010-11-25  浏览次数:1122

高校民主党派队伍是民主党派组织的重要生力军,民主党派工作是高校统战工作的重要一环。北京大学党委统战部在学习党的统战理论方针政策的基础上,结合形势和学校实际,对如何做好民主党派工作深入思考、积极探索。本文所谈是对如何处理好民主党派工作几个关系的一些思考和探讨。

一、尊重民主党派组织独立与协助党派组织加强自身建设的关系

《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中明确指出:“在新世纪新阶段,民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟,是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党,是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。”同时提出“中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导”,要“支持民主党派独立自主地处理内部事务”注。

中央统战部也多次强调:“各民主党派都得到宪法的承认和保护,享有宪法规定的权利和义务范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。中国共产党支持民主党派独立自主地处理自己的内部事务,帮助他们改善工作条件,支持他们开展多项活动,维护本组织成员及所联系群众的合法利益和合理要求。” “由于民主党派是组织独立的政党,……所以对民主党派的政治领导必须在平等合作中进行,在民主协商中实现。”“要充分尊重民主党派的政治地位和法律地位,在坚持共同政治准则的基础上,支持民主党派独立自主地开展工作和处理自己的内部事务,……”

有的同志认为民主党派既然要接受中国共产党的领导,就应当事事汇报;也有的认为既然承认他们组织是独立的,就可以放手。我们认为,要正确认识和处理中国共产党和民主党派的关系,学校党委和统战部在民主党派工作中必须强调理解、尊重和信任,加强与民主党派组织的联系、沟通、协商。对学校民主党派的组织活动和正常的日常工作,既不能以“领导”自居,横加干涉、随意干预,也不能放任自流,应当在充分尊重其组织独立性的基础上,积极支持配合,并适当给予指导和必要的引导。这主要体现在几个方面:了解反映民主党派组织对国家社会热点、焦点、难点问题及对学校改革发展稳定的看法和建议;支持民主党派组织为参政议政、参与学校民主管理民主监督独立或联合开展调查研究,并提供工作建议和其他便利;及时联系了解民主党派工作重大事项(如工作总体安排、重要活动、班子换届或主要负责人调整等),支持其加强自身建设,并进行必要的协调指导;支持民主党派有计划地稳步发展新成员,并协助做好发展前的考察;应邀参加民主党派重大活动并宣传党的统战方针政策;如民主党派个别成员出现思想偏差、甚至有违背四项基本原则的言行,应给予必要的批评和引导。

二、充分发挥民主党派成员积极性与加强党派班子建设的关系

如果以业务水准、学术地位来划分,可以认为高校民主党派成员主要有三部分人:一是旗帜性人物,他们有杰出的学术贡献、很高的社会知名度,多数还有重要的政治安排,他们作为民主党派成员的作用主要是参加“两会”、参政议政,并且以其特有的道德风范、人格魅力而表现出强烈的社会感召力。二是代表性人士,作为专家学者,他们在相关领域有显著成就,又有较强的社会责任感和较高的工作热情,许多人担负了民主党派基层组织负责人、成为其核心和中坚力量,不少还在党派中央、省市委任职,在民主党派参政议政、参与学校民主管理民主监督及相关调研中起组织和核心作用。三是党派普通成员,特别是中高级知识分子中的党派活动骨干,他们热心参与社会主义民主政治,积极参加党派活动、担负党派基层组织的日常事务性工作,许多人还承担着为民主党派参政议政、建言献策进行调查研究等具体任务。三部分成员,缺一不可。要充分发挥广大成员的积极性,但对不同层次的成员,要各有侧重,有不同的期望和要求。通过民主党派成员的广泛参与,可以增强党派组织的活力,统战部也可以借此发现、培养、选拔更多人才。

在高校民主党派组织中,组织并引领广大成员积极参与、发挥作用,首先是通过党派班子的工作实现的;学校党委对民主党派的政治领导也主要体现为对其负责人的政治引导。因此,加强党派班子“四个能力”建设,提高其主要负责人的政治素质、增强其独立自主地正确处理内部事务的能力,非常重要。除了平时的学习、培训和岗位锻炼外,在党派组织换届时,统战部应当在充分尊重民主党派组织独立性的基础上,与他们及其上级组织反复协商,协助和支持他们通过广大成员的充分酝酿和民主选举,选出有与中国共产党合作共事坚定信念、有一定业务成绩、有较强的工作能力、得到党派成员认同、愿意并可能以一定精力从事党派工作的成员作为基层组织的主要负责人。实践表明,党派学校组织主要负责人选得好,由他们主持日常工作,组织风气就正、凝聚力也强,即使个别成员一时出现思想偏差也容易通过他们出面工作得到正确引导和及时纠正。

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