监督是民主政治建设必不可少的一环。在我国，参政党的民主监督是我国权力制约和监督体制不可或缺的重要组成部分，也是社会主义政治文明建设的必然要求。在我国的高等院校中，党外人士集中，层次高，社会影响大，是高校民主监督的重要力量。如何充分发挥民主党派和无党派人士的民主监督作用是我们面临的重大理论和实践问题。
一、高校党外民主监督的价值定位
高校民主党派的民主监督是高校现行监督体系中的一种特殊的监督，是依靠政党性质的组织力量进行的监督，下通基层群众，上达学校领导及更高层面，因而在高校监督体系中具有独特的优势和作用。做好民主党派的民主监督工作，有利于调动各方面的积极性和创造性，有力地推进学校的建设与发展。而准确理解和把握民主党派民主监督的性质、定位和价值,是做好民主党派民主监督工作的重要前提。
第一，民主监督是民主党派的二大基本职能之一。作为处于执政地位的中国共产党，不仅要认真接受来自党内的民主监督，同时更应重视和认真对待来自党外的民主监督。民主党派作为参政党，其监督具有自身独特的视角，具有党派性和广泛的代表性，其与共产党的党内监督、人大监督、行政监督、群众监督和舆论监督相辅相成，具有不可替代性。认真履行民主监督职能，是民主党派的政治责任。
第二，民主党派民主监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政党之间的政治监督，与竞争型政党制度中反对党和在野党通过权力制衡、相互掣肘甚至相互攻击、街头抗争等方式对执政党进行的钳制有着本质的区别。民主党派的民主监督，其功能与范围有别于行政监督和法律监督等，它遵循“坚持四项基本原则”这一监督的政治原则，坚持“共同致力于中国特色社会主义”这一监督的政治目标。
第三，高校的建设和发展，离不开民主党派成员的积极参与，更离不开民主党派成员的民主监督。一方面靠民主党派“建有用之言，献务实之策”，另一方面靠广大民主党派成员积极参与校务、院务管理，让权力在阳光下运行，以促进学校决策的民主化、科学化。在新时期，高校改革与发展的任务十分繁重，高校的改革是否符合高等教育发展的客观规律，分配机制是否照顾到大多数人的利益等等，这无疑都需要广大教职员工的民主参与与监督。高校的民主党派作为参政党的基层组织，拥有一批在学校影响大、学术地位高、懂教育、懂管理的专家学者，他们熟悉高等教育，因此，他们的监督是民主监督中重要的不可缺少的力量。民主党派的有效监督，可使我们的改革和管理工作减少失误，少走弯路，提高效率。同时，实行民主党派的民主监督也是高校反腐倡廉工作的需要。
二、高校党外民主监督的制度平台
根据高校党外民主监督的性质和定位，我们认为高校应根据自身实际，建立如下党外民主监督的制度平台，以充分发挥民主党派和无党派人士的民主监督作用。
1、情况通报及征求意见制度
学校的主要工作、重大政策、重要文件精神等，要定期向民主党派成员和无党派人士通报。要坚持校党政负责人亲自参加并主持情况通报会制度，根据会议的议题内容，要求学校有关党政部门负责人参加。
学校发展规划、重大改革举措及其他重大决策，有关方面的人事安排等应征求民主党派成员和无党派人士的意见和建议，征求意见要坚持征求在前、决策在后的原则，对党外代表人士提出的意见和建议，有关职能部门要进行反馈，校党委统战部要做好反馈情况的搜集整理工作，形成征求意见和意见处理反馈机制。
2、邀请党外人士参加学校重要会议和阅读文件制度
校、院（系）二级的教代会及其他重要会议应邀请民主党派组织、统战团体负责人和无党派代表人士列席。校、院两级的外事活动可视情邀请有关民主党派负责人和无党派代表人士参加。
民主党派成员和无党派代表人士按相关阅文规定阅读上级部门和学校、学院（系）的重要文件，扩大党外人士的知情面。
