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和谐统战:新世纪新阶段统战工作的新境界

作者:  来源:党委统战部  发布时间:2010-11-24  浏览次数:2089

构建社会主义和谐社会既是党中央的一项重大的战略决策,也是理论上和实践上的一次新的突破。构建和谐社会为统一战线提供了更宽的工作舞台和更大的作为空间,把统一战线与构建和谐社会紧密结合形成的“和谐统战”理念,提升了统战理论的高度,丰富了统战工作的内容,开创了统战工作的新境界。和谐统战的实践必将有力地促进和谐社会的构建。

一、关于“和谐统战”的内涵理解

和谐统战的内涵,从范畴而言,实际上就是政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系和海内外同胞关系的和谐;从实质内容而言,也就是和谐社会的内涵,即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐”。为加深对“和谐统战”的理解,我们不妨从本体论、方法论和价值论三个层面来对它进行一些哲学思考。从本体论层面看,和谐是“和谐统战”的本质规定。和谐思想是中华优秀传统文化精髓的重要组成部分,是中华民族五千年文明不间断、精神不溃散、国家不分裂的思想根基,也是统一战线的哲学基础。统一战线内部存在着差异,甚至对立和矛盾,但又相辅相成。统一战线是“同”和“异”的矛盾统一体,“同”是矛盾的主要方面,是大局,建立、保持、巩固、发展统一战线,必须以求同为出发点和归宿;“异”是矛盾的次要方面,但对统一战线的形成、巩固、发展都是必不可少的。“同”和“异”缺任何一个都构不成统一战线,如果尽同,那么统一战线就没有存在的必要,如果尽异,那么统一战线就不可能建立,因此,统一战线存在的本体论基础就在于“同”和“异”的客观性和矛盾性。统战工作就是通过有效协调关系、化解矛盾,最大程度地求同存异、体谅包容,促进社会的最大和谐。

从方法论层面看,和谐是“和谐统战”的基本之道。和谐体现了一种“和”的方法,它要求“和而不同、互相包容、求同存异、共生共长”,它是“一种承认、一种尊重、一种感恩、一种圆融”。在饮食上,“和五昧”可产生可口的美食;在音乐上,“和六律”可产生动听的乐曲;在事业上,“和众志”可百业俱兴。新世纪新阶段,一方面,统一战线已经从一种政治策略转变为一种政治制度,统战工作不再是单纯地搞清“依靠谁,团结谁,打击谁”的问题,而是要实现“五大关系”的和谐,建立起以中国特色社会主义为旗帜的政治联盟。在这一时代背景下形成的和谐统战理念,正是以和谐思想作为理论基础,这也决定了和谐必将成为其基本方法;另一方面,新时期要使社会各方面成员的利益不断解决,利益关系基本协调,利益格局总体合理,再也不能像以前那样搞政治运动,用阶段斗争的方法来进行,而必须运用和谐的方法来团结多种社会力量、把握多种社会意志、兼顾多方社会利益,努力做到“异中求同、求同存异,和而不同、活而有序”。从这个意义上说,和谐是统战的基本之道,统战创造社会和谐。

从价值论层面看,和谐是“和谐统战”的实践目标。和谐是人类社会价值体系的核心理念,是一种“各美其美,美人之美,美美与共,天下和美”的崇高境界。实现“五大关系”和谐是“和谐统战”的基本目标。当前,统一战线就是要深入学习实践科学发展观,把各方力量和智慧凝聚到科学发展上来,努力促进经济社会全面协调可持续发展,为构建和谐社会提供坚实的物质基础;就是要始终围绕增强党和国家的生机活力,更好地体现与发挥我国政治制度的特点和优势,不断扩大有序的政治参与,推进民主决策和科学决策,努力促进党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一,为构建和谐社会提供可靠的政治保障;就是要不断推进社会主义先进文化建设,为构建和谐社会提供有力的精神支撑。此外,统一战线还要着眼于“和谐海峡”的构建,加强两岸合作交流,为维护台海和平稳定,为实现祖国完全统一作贡献;要着眼于“和谐世界”的构建,积极开展民间外交,凝聚全世界爱好和平的力量,努力构建平等和谐的国际关系,推进人类的和平与发展。

二、关于“和谐统战”的重大意义

构建和谐社会,是我们党执政理念的重大突破,是中华儿女的共同愿望,是引领统一战线前进方向的一面伟大旗帜。构建“和谐统战”是对中央构建和谐社会战略的积极响应,也是深入贯彻第20次全国统战工作会议精神的具体体现,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

首先,构建“和谐统战”是统一战线自身发展的逻辑结果。中国共产党历来高度重视统一战线工作,在领导中国革命斗争的历史实践中,我们党有效地运用了统一战线政治策略,在各种不同情形下团结了一切可能的革命的阶级和阶层,建立了革命的统一战线;在各种政治斗争中坚持了自己的独立性,团结了朋友,打击了敌人,取得了巨大的胜利。这一时期,广大统一战线成员是中国共产党团结争取的对象,统战工作的根本任务是争取人心、凝聚力量,以实现社会的大团结、大联合。新中国成立后,中国共产党由革命党转变为执政党,统一战线由一种对敌斗争策略转变为为党和国家中心任务服务的一项重要政治制度。为了有效整合党内党外各种政治社会资源,实现“五大关系”的和谐,必然要转变统战工作思维和方法,必然要在一致性的基础上更加强调其包容性、协调性和公共性,以拓展统一战线的发展思路和理论空间。从国内而言,统一战线成员都是中国特色社会主义事业的建设者,都是地位平等的社会公民。统战工作的根本任务也随之转变为凝聚人心、汇聚力量,以实现社会的大和谐。

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